Un pequeño negocio puede importar sin contratar una agencia despachante si la compra no supera los USD 2.000 FOB: es el despacho de menor cuantía, que el propio dueño hace por internet ante la Aduana Nacional. Por courier pueden entrar envíos de hasta USD 1.000 FOB y 40 kg. Por encima de esos montos, el camino normal es la importación para el consumo, con despachante. En todos los casos se paga el Gravamen Arancelario que fija el arancel para tu producto y el IVA, y la Aduana puede revisar el valor que declares.

Las tres vías según el monto

  1. Courier (servicio expreso). Según el Reglamento para el Servicio Expreso, aprobado por la RD 01-064-25 y vigente desde el 10 de septiembre de 2025, el tratamiento expreso se aplica a envíos aéreos de hasta USD 1.000 FOB y 40 kg. La empresa courier elabora la declaración simplificada (DIMS) en el sistema SUMA y responde ante la Aduana por los tributos. Si el envío pasa de USD 1.000 o de 40 kg, se nacionaliza con despachante de aduana (artículo 60 del reglamento).
  2. Menor cuantía. El Reglamento a la Ley General de Aduanas, en su artículo 103 modificado por el Decreto Supremo 1487, permite al importador despachar directamente mercancías de hasta USD 2.000 FOB. No vale para vehículos. Las preguntas frecuentes de la Aduana precisan que el dueño puede llenar la declaración desde cualquier computadora o celular, o pedir a la Aduana que la elabore sin costo. En las áreas de control integrado de Yacuiba, Villazón y Bermejo, en la frontera con Argentina, el tope sube a USD 3.500.
  3. Importación para el consumo. Es el régimen general, para montos mayores. Normalmente lo tramita un despachante de aduana. La norma también deja que el importador lo haga por sí mismo, pero en las condiciones y con las garantías que fije el Ministerio de Economía por resolución ministerial (artículo 103 del reglamento).

Una restricción que sorprende a muchos: la menor cuantía no se aplica a mercancía que llega en camión con Manifiesto Internacional de Carga terrestre, salvo en las áreas de control integrado. Si traes la carga por tierra desde un puerto, cuenta desde el inicio con un despachante.

Registrarte como importador

La Aduana lleva un padrón de operadores. Hay dos modalidades, según la información de infoSUMA:

  • Importador habitual. Corresponde a las personas jurídicas, incluidas las empresas unipersonales, inscritas en Impuestos Nacionales. El registro empieza en el portal SUMA («Registro Nuevos Operadores»), pero luego hay una verificación de domicilio y el titular o representante legal debe ir a una oficina de la Aduana con los originales. La Aduana pide un correo activo, el certificado de inscripción en el padrón del SIN, la cédula de identidad del titular o representante, el poder cuando corresponda y la matrícula de comercio.
  • Importador no habitual. Es para personas naturales que importan de forma ocasional por courier, correo, menor cuantía o equipaje. El registro es en línea y la habilitación llega por correo electrónico. Si haces una menor cuantía sin estar empadronado, el sistema permite registrarte al llenar la declaración.

Desde el 30 de octubre de 2026, los importadores no habituales llenan la Declaración Andina del Valor (DAV) directamente en el SUMA, según un comunicado de la Aduana. Los requisitos del padrón pueden cambiar con el programa de simplificación de trámites, así que confírmalos en la línea gratuita de la Aduana (800-10-5001) antes de empezar.

Cuánto pagas: arancel, IVA y, a veces, ICE

La Aduana resume así los tributos de importación en un estudio de noviembre de 2025:

  • Gravamen Arancelario (GA). Es un porcentaje del valor CIF, es decir, la mercadería más el flete y el seguro. El porcentaje depende de la subpartida de tu producto en el Arancel Aduanero de Importaciones 2026 del Ministerio de Economía, vigente desde el 1 de enero de 2026, que usa niveles de 0%, 5%, 10%, 15%, 20%, 25%, 30%, 35% y 40%. Los envíos courier de hasta USD 100 se clasifican en la subpartida 9804.00.00.00, con GA de 10%. Los de más de USD 100 van a la subpartida propia de cada producto.
  • IVA. Según la hoja informativa de Impuestos Nacionales, la alícuota es 13% y las importaciones definitivas están gravadas. La base es el valor CIF más el GA pagado y otros gastos no facturados del despacho. Lo paga el importador al despachar, esté o no inscrito en el IVA, según el DS 21530. Si tu negocio está en el régimen general, ese IVA de importación se computa como crédito fiscal.
  • ICE. Solo alcanza a ciertos bienes, como bebidas alcohólicas, tabaco, vehículos y embarcaciones (capítulos 22, 24, 87 y 89 del arancel).

El monto exacto lo calcula el sistema al liquidar la declaración. Antes de cerrar la compra, pide a tu despachante o a la courier una liquidación estimada con la subpartida correcta: un error de clasificación cambia todo el costo.

Revisa también si tu producto tiene un beneficio temporal. El Decreto Supremo 5516, de enero de 2026, bajó a 0% el GA hasta el 31 de diciembre de 2026 para la maquinaria y los equipos de las industrias alimenticia, agroalimenticia, textil, metalúrgica y minera, y para neumáticos, aceites lubricantes, baterías y repuestos de vehículos que figuran en sus anexos 3 y 4.

Mercancías prohibidas o con autorización previa

El arancel marca con una P las mercancías prohibidas, como la ropa usada (subpartida 6309.00.00.00), y con AP las que necesitan una autorización previa. Su apéndice IV detalla quién la emite: el SENASAG para alimentos, productos vegetales y animales; la AGEMED para medicamentos, cosméticos y productos de higiene; la Dirección General de Sustancias Controladas para químicos; y el Ministerio de Defensa para armas y explosivos.

Muchas de esas autorizaciones ya se tramitan en la VUCE, la ventanilla única de comercio exterior. El Decreto Supremo 5724, de septiembre de 2026, amplió en 24 meses el plazo para que todos los trámites pasen a esa ventanilla, porque la incorporación es gradual. Pregunta en la institución si tu trámite ya está en la VUCE.

Las mercancías con autorización previa tampoco pueden usar la franquicia postal ni la menor cuantía por correo.

Errores comunes

  1. Declarar menos de lo que pagaste. El valor en aduana es el precio realmente pagado o por pagar, más el transporte y el seguro hasta el lugar de importación. Si la Aduana duda, el artículo 252 del Reglamento pone la carga de la prueba en el importador. Guarda la factura, el comprobante de pago y la factura del flete.
  2. Partir la compra en varias facturas para no pasar el tope. La Aduana advierte que lo amparado en una factura comercial, un certificado de origen o una autorización previa no se puede fraccionar ni parcializar en la menor cuantía.
  3. Contar con la franquicia postal para mercadería. La franquicia de USD 100 por correo (Agencia Boliviana de Correos) no se aplica a envíos remitidos por empresas comerciales. Es decir, no sirve para compras a proveedores.
  4. Llegar sin documentos. Para la menor cuantía se pide la factura o nota de venta, el documento de identidad, las autorizaciones previas y el certificado de origen cuando corresponda, y la guía aérea si la carga llega por avión. En el régimen general, el Reglamento exige además los documentos de embarque, el parte de recepción y la lista de empaque, entre otros.
  5. Pedir la autorización previa tarde. Por courier, el reglamento permite obtenerla después de que llega la mercadería, pero mientras tanto no se libera. Tramítala antes de embarcar.

Antes de tu primera importación

  • Busca la subpartida de tu producto en el arancel y revisa si dice P, AP o ICE.
  • Decide la vía según el valor FOB: courier (hasta USD 1.000 y 40 kg), menor cuantía (hasta USD 2.000) o despachante.
  • Regístrate en el padrón de la Aduana con la modalidad que te corresponde.
  • Pide al proveedor una factura comercial que detalle el producto, la cantidad, el precio unitario y el peso.
  • Suma al costo el flete, el seguro, el GA y el IVA antes de fijar tu precio de venta.

Las dudas se pueden consultar en la línea gratuita de la Aduana Nacional, el 800-10-5001, o por correo a infocc@aduana.gob.bo.